我国住房的民生属性和保障功能进一步凸显。
政府工作报告中明确部署了拓宽保障性住房再贷款使用范围、推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”等措施,回应了人民群众“住有所居”的需求。各地积极响应,年内配售型保障性住房、保障性租赁住房和公租房等开工建设和筹集180万套(间)。
保障方式也在不断细化,满足不同群体的住房需求。比如,广州放宽收入标准,惠及更多中低收入老年家庭;上海建设“新时代城市建设者管理者之家”,为从业人员提供住房保障;浙江杭州推出蓝领公寓项目,提供低成本租住选项。
保障性住房建设不仅注重空间布局,也注重绿色节能。各地在用材、施工、配套、使用和维护等方面突出质量导向,高标准建设保障性住房。同时,各地也在提供多样化的社区服务,共建舒适便利、生态宜居的高品质人居环境。
存量房盘活和转化也成为重要举措。中国人民银行设立3000亿元保障性住房再贷款,支持地方国企以合理价格收购已建成未出售商品房,用作保障性住房。各地也在探索闲置用地和存量房的改造和利用,以满足更多人的住房需求。
在已建成世界上最大住房保障体系的基础上,我国进一步优化和完善供应体系,加大保障性住房建设供给力度,提升质量品质,更好满足工薪群体刚性住房需求和城乡居民多样化改善性住房需求,帮助一批新市民、青年人、农民工等实现安居。让更多人在城市安家。
2025年伊始,重庆宣布开放农业转移人口的市级公租房申请资格,明确凡在中心城区稳定就业的农业转移人口,只要满足住房、收入标准条件,即可申请市级公租房。为了让更多城市外来人口进得来、留得下、住得安、能成业,我国面向新市民、青年人、农民工等群体扩大保障性住房配租、配售供给,在更大范围内实现住有所居、居有所安。
在北京朝阳区,燕保百湾家园被誉为“最美公租房”。厦门翔安区的洋唐居住区则以绿色建筑和海绵城市标准建设,获得中国人居环境范例奖。这些示范性的保障性住房项目展示了我国努力将保障房建成“好房子”的努力。
在存量房盘活方面,各地积极探索闲置用地和存量房的改造和利用。例如,广州的优家国际青年社区是由废弃库房改造而来,成为广东第一个拥有“出生证”的非住宅改造租赁住房。北京西城区教子胡同65号院则是老厂房焕新而成的宿舍型保障性租赁住房,满足城市基本公共服务人员的需求。
保障性住房建设的成果不仅满足了人民群众的住房需求,也促进了房地产行业的高质量发展。在未来,我们期待进一步平衡好政府与市场、增量开发与存量盘活等关系,推动保障房政策、资金、管理形成合力,朝着住有宜居的方向持续发力。
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