1 月 7 日,中共中央、国务院发布关于深化养老服务改革发展的意见,旨在积极应对人口老龄化,保障和改善民生,促进社会和谐稳定。意见提出到 2029 年和 2035 年的养老服务目标。
意见明确要贯通协调居家社区机构三类养老服务形态。巩固居家养老基础,完善相关政策措施,健全家庭养老支持政策,探索建设家庭养老床位,开展照护技能培训。积极培育专业化服务机构,鼓励提供多样化服务。加快适老住宅建设,推进家庭适老化改造。
强化社区养老依托作用,扩大有效供给,发展嵌入式社区养老服务,整合资源,推行“社区+物业+养老服务”模式,增强多种服务能力。将社区养老服务纳入便民生活圈建设重点,探索老旧小区养老服务供给途径,开展“养老顾问”服务。村(社区)“两委”要协助开展养老服务,补齐活动场所短板,加强孤寡老年人关爱服务。
同时,意见强调要强化养老服务要素保障。科学规划设施布局,根据需求变化调整用地比例或增加空间安排。落实新建住宅小区配套养老服务设施要求,推进县级老年人活动中心建设,支持闲置资源改建。科学确定设施建筑标准。
大力发展养老金融,通过多种资金渠道支持养老服务基础设施建设,满足机构信贷融资需求,加大担保支持力度,支持发行信托基金,拓展信托业务,推广商业健康保险产品。
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